Rosība Augu ielā notiek katru dienu. Ceļa seguma sagatavošanas un asfaltēšanas darbi sāksies jau tuvākajā laikā, un arī aplis sāk iegūt savas aprises.
Daudzu Madonas pilsētas ielu stāvoklis pēdējos gados ir iedzinis izmisumā ne vienu vien autovadītāju, kam ikdienā pa tām nākas braukt. Iedzīvotāji nereti ar neizpratni uzņem arī būvdarbus, kas šajās ielās notiek.
Kaut arī vairākas ielas - Martas Riekstas, Valdemāra bulvāris u.c. - iegūst patīkamas aprises, līdzās tām joprojām ir citu ielu posmi, kas vairāk atgādina grants karjerus un lielu būvnieku aktivitāti tur nemana.
Kas traucē?
Saistībā ar attīstības projektiem, tai skaitā ielu rekonstrukciju, „Stara" redakcijā ir vērsušies vairāki cilvēki, paužot savu neapmierinātību. Kāds „Stara" lasītājs vaicāja par ieilgušajiem darbiem Augu ielā un nepatīkamo situāciju Akmeņu ielā, kur pirms vairākām nedēļām (starp Brāļu kapiem un estrādi) tika izrakta liela tranšeja, taču turpmākie darbi neturpinājās, kā rezultātā daudziem iedzīvotājiem šajā ielas posmā ir traucēta pārvietošanās. Apgrūtināta ir arī kultūras pasākumu rīkošana estrādē.
- Darbi Augu ielā, kam vajadzēja būt pabeigtiem jau pērn, iekavējās, jo visu ziemu nācās cīnīties ar kanalizācijas sistēmas problēmām. Šobrīd tās ir atrisinātas, un tuvākajā laikā ielas rekonstrukcijai būtu jāturpinās strauji, tai skaitā asfaltēšanai.
Augu iela, Martas Riekstas iela un Valdemāra bulvāris (posmā līdz Raiņa ielai) būs pabeigts līdz 1. septembrim. Ielas varbūt vēl nebūs nodotas ekspluatācijā, jo projekts paredz arī ievērojamus labiekārtošanas darbus, taču braucamā daļa būs kārtībā. Kas attiecas uz Akmeņu ielu, tajā scenārijs bija identisks kā Augu ielā. Pēc saskaņota projekta uzsākās rakšanas darbi, taču to laikā atklājās dažādas problēmas. Šo ielu plānots pabeigt oktobra vidū vai novembrī. Darbi šobrīd noris arī Ausekļa ielā, Veidenbauma ielā un Daugavas ielā, kur problēmas savukārt radās ar būvuzņēmējiem, taču esam saņēmuši viņu solījumu, ka novembrī darbi tiks pabeigti. Šobrīd pēc noteiktā laika grafika viņi nestrādā, taču vismaz asfalta pamatkārta jānodrošina, lai cilvēkiem nav jābrauc pa dubļiem un bedrēm, - pašreizējo situāciju saistībā ar Madonas ielu rekonstrukciju skaidroja Madonas novada pašvaldības attīstības nodaļas vadītājs Nauris Volkovs.
Kā lielāko problēmu, kas ir kavējusi daudzu pilsētas, tagad arī visa novada, attīstības projektu savlaicīgu realizāciju, ir tehnisko projektu zemā kvalitāte.
- Ar to pēdējos gados esam cīnījušies nepārtraukti. Es ļoti labi saprotu cilvēkus, kas uztraucas par to, kādēļ Akmeņu ielā stāv izrakta tranšeja un nekas nenotiek, kādēļ bērnudārza „Saulīte" piebūve netiek būvēta un kādēļ ir problēmas arī citos objektos. Atbilde ir vienkārša: kad pēc tā, kas ir uzzīmēts, uzsākas darbi, atklājas virkne problēmu, ko iepriekš nav izvērtējis nedz projektētājs, nedz, kā ielu gadījumā, inženiertīklu īpašnieks. Visi savus parakstus zem projekta ir atstājuši, domājot, ka viņu darbs ir paveikts, taču ar problēmām projekta ieviešanas stadijā pēc tam jau ir jāsaskaras būvniekam un pasūtītājam, - uzsvēra Nauris Volkovs.
Ar līgumu nepildītājiem cīnīties grūti
Zinot, ka regulāri rodas problēmas gan ar projektētājiem, gan ar būvniekiem, kas dažkārt vienkārši atsakās strādāt virknē objektu, un ne tikai Madonas novadā vien, rodas jautājums, ko pasūtītājs jeb pašvaldība, kas pārstāv publiskās intereses, spēj darīt, lai šo nepatīkamo procesu ietekmētu.
- Kas attiecas uz projektētājiem, tad mūsu valstī ir diezgan īpatnēja būvniecības likumdošana, kas faktiski paredz, ka tas, ko projektētājs ir uzprojektējis, mums arī ir jāuzbūvē, un citādāk būvēt nedrīkst pat tad, ja mēs atklājam kļūdu, jo viņš ir sertificēts augstākas raudzes speciālists. Jā, viņam ir civiltiesiskā atbildība pret trešajām personām, taču tā iestāsies tikai tajā brīdī, kad, piemēram, tā māja, ko viņš ir uzprojektējis, sabruks. Mums ir gadījumi, kad projektētājs sola izstrādāt projektu par Ls 700-800, lai gan ir skaidri redzams, ka projekts drukātā variantā papīrā vien maksā ap Ls 400, nemaz nerunājot par to, cik tiek maksāts par projektētāja darbu.
Šāds lēts projekts uzvar konkursā, un tiek atdots kādam studentam, kas mācās par arhitektu vai būvinženieri. Tas pēc savas sapratnes arī projektu uztaisa, un cilvēks ar sertifikātu zem šī studenta darba paliek savu parakstu, līdz ar to juridiski ar projektu viss ir kartībā, lai gan iekšā tam var būt visādas ačgārnības. Ar šādiem gadījumiem ir ļoti grūti cīnīties, un tam ir gājuši cauri daudzi, kas apgūst publisko un Eiropas fondu finansējumu, taču lielākie cietēji ir iedzīvotāji.
Otra problēma, kas ir vēl nopietnāka par projektu kvalitāti, jo ar kvalitātes jautājumiem var tik galā projekta ieviešanas gaitā, ir termiņu kavēšana. Pēdējos gados neviens projektētājs nav ievērojis līgumā noteiktos termiņus. Neviens.
Piemēram, tām ielām, kas paredzētas pilsētas ielu rekonstrukcijas 1. kārtā, bija jau jābūt pabeigtām, bet darbiem 2. kārtas ielās - uzsāktiem. Projektiem, ko Veidenbauma, Akmeņu, Ausekļa un Daugavas ielas rekonstrukcijai gatavoja SIA „IK projekts" no Liepājas, bija jābūt gataviem 2009. gada martā. Ja mēs tos šajā datumā būtu saņēmuši, tad jau tajā pat mēnesī izsludinātu konkursu darbu veikšanai un maijā sāktos darbi ielās. Projektus mums atdeva novembrī, ziemā nekādi darbi notikt nevar, tādēļ mēs iekavēto projektu dēļ zaudējām aptuveni gadu. Ar 2. kārtā paredzētajām ielām (Upes, Skolas, Blaumaņa, Rīgas un Saules iela) ir tas pats scenārijs. Projektiem bija jābūt gataviem šā gada 15. februārī, mēs tos saņēmām 20. jūlijā un tikai tagad sāksim rīkot iepirkumu, kas aizņems aptuveni divus mēnešus, līgumus ar būvniekiem noslēgsim rudens sākumā un visticamāk nekādus nopietnos darbus minētajās ielās šogad veikt vairs neizdosies. Lūk, tāda ir attieksme pret saistībām un līgumiem. Esmu runājis ar kolēģiem citās pašvaldībās, un šāda situācija ir vērojama visur, mēs neesam izņēmums.
Ja vaicā, ko mēs kā pasūtītājs varam darīt, lai šāda prakse neturpinātos, tad viens no mehānismiem ir konkursa noteikumi. Jau minēju, ka pēdējā laikā neviens no projektētājiem savas saistības līgumā noteiktajos termiņos nepilda. Līdz ar to konkursa nolikums paredz, ka tie projektētāji, kas pret pasūtītāju savas saistības iepriekš nav izpildījuši, konkursā pieteikties nevar. Tas gan neizslēdz iespēju konkursā uzvarēt kādam uzņēmumam, kas arī neievēros termiņus, taču vismaz netiks dota atkārtota iespēja tiem, kas jau līdz šim nav bijuši spējīgi pildīt savas saistības, - norādīja Nauris Volkovs.
Problēmas arī ar būvniekiem
Ja projektētāju neievērotie termiņi ir lielākā no bēdām, tad daudz vieglāk neklājas ar būvniekiem, jo arī te dažos gadījumos ir jāsaskaras ar nevēlēšanos pildīt līgumā paredzētās saistības.
- Līdzīgi kā projektētāji arī būvnieki neiekļaujas līgumā noteiktajos termiņos, vienīgie izņēmumi, šķiet, bija Kalna iela un Kalēja iela. Piesakoties uz konkursiem un aprakstot līgumus, visi būvnieki apgalvo, ka ir labākie un prasmīgākie, diemžēl, kad jāsākas darbiem, tad nereti situācija ir pavisam citādāka. Līdz šim soda sankcijas pret būvniekiem neesam iedarbinājuši, vien padraudējuši. Mums ir katra būvnieka, kas realizē kādu no projektiem, bankas garantija, kas ir 10% no visas līguma summas. Šie ir paša uzņēmuma līdzekļi, kas ir iesaldēti bankā, un līguma nepildīšanas gadījumā pasūtītājs var kaut vai pilnā apmērā tos ieskaitīt savā kontā. Līdz šim mēs no būvniekiem neesam ņēmuši nevienu latu, taču pēdējā Madonas novada pašvaldības domes sēdē deputāti bija noskaņoti iedarbināt soda sankcijas. Pēc sēdes, tiekoties ar Ķekavas uzņēmuma SIA „Abrasiv", kas strādā Veidenbauma, Ausekļa un Daugavas ielā, šī bankas garantija tika nolikta uz galda un pateikts, „vai nu jūs sākat strādāt (kas līdz tam, nesniedzot paskaidrojumu, ilgstoši netika darīts), vai nu pasūtītājs no bankas pārskaita līdzekļus". Tam, ka uzņēmums ir ar mieru šādu garantiju sniegt un uz projekta laiku iesaldēt savus līdzekļus, vajadzētu liecināt par to nopietnību un spēju uzņemties saistības, taču diemžēl ne vienmēr tas tā ir, - par to, ka problēmas ir arī ar būvniekiem, pastāstīja attīstības nodaļas vadītājs.
Jāpiedzen no vainīgā
Laikraksta redakcijā arī vērsās kāds lasītājs saistībā ar rakstā par nebūšanām ar PII „Saulīte" rekonstrukciju publicēto informāciju, kur bija minēts par SIA „CB" projekta pasūtītājam uzrādīto rēķinu Ls 1700 apmērā. Iedzīvotājs vēlējās zināt, vai šī summa tiks maksāta un, ja tiks, vai finansējuma avots būs pašvaldības budžets. Nauris Volkovs skaidroja, ja būvnieks pie pasūtītāja vērsīsies ar šādu prasību, tad minētā summa ar tiesas palīdzību tiks piedzīta no tā, kura dēļ šī dīkstāve ir radusies. Viņš uzsvēra, ka šajos projektos tiek ieguldīti visas sabiedrības līdzekļi un pašvaldības iedzīvotājiem tie nav jātērē par citu neizdarību.
Autors: EGILS KAZAKEVIČS
OĻĢERTA SKUJAS foto
Kas traucē?
Saistībā ar attīstības projektiem, tai skaitā ielu rekonstrukciju, „Stara" redakcijā ir vērsušies vairāki cilvēki, paužot savu neapmierinātību. Kāds „Stara" lasītājs vaicāja par ieilgušajiem darbiem Augu ielā un nepatīkamo situāciju Akmeņu ielā, kur pirms vairākām nedēļām (starp Brāļu kapiem un estrādi) tika izrakta liela tranšeja, taču turpmākie darbi neturpinājās, kā rezultātā daudziem iedzīvotājiem šajā ielas posmā ir traucēta pārvietošanās. Apgrūtināta ir arī kultūras pasākumu rīkošana estrādē.
- Darbi Augu ielā, kam vajadzēja būt pabeigtiem jau pērn, iekavējās, jo visu ziemu nācās cīnīties ar kanalizācijas sistēmas problēmām. Šobrīd tās ir atrisinātas, un tuvākajā laikā ielas rekonstrukcijai būtu jāturpinās strauji, tai skaitā asfaltēšanai.
Augu iela, Martas Riekstas iela un Valdemāra bulvāris (posmā līdz Raiņa ielai) būs pabeigts līdz 1. septembrim. Ielas varbūt vēl nebūs nodotas ekspluatācijā, jo projekts paredz arī ievērojamus labiekārtošanas darbus, taču braucamā daļa būs kārtībā. Kas attiecas uz Akmeņu ielu, tajā scenārijs bija identisks kā Augu ielā. Pēc saskaņota projekta uzsākās rakšanas darbi, taču to laikā atklājās dažādas problēmas. Šo ielu plānots pabeigt oktobra vidū vai novembrī. Darbi šobrīd noris arī Ausekļa ielā, Veidenbauma ielā un Daugavas ielā, kur problēmas savukārt radās ar būvuzņēmējiem, taču esam saņēmuši viņu solījumu, ka novembrī darbi tiks pabeigti. Šobrīd pēc noteiktā laika grafika viņi nestrādā, taču vismaz asfalta pamatkārta jānodrošina, lai cilvēkiem nav jābrauc pa dubļiem un bedrēm, - pašreizējo situāciju saistībā ar Madonas ielu rekonstrukciju skaidroja Madonas novada pašvaldības attīstības nodaļas vadītājs Nauris Volkovs.
Kā lielāko problēmu, kas ir kavējusi daudzu pilsētas, tagad arī visa novada, attīstības projektu savlaicīgu realizāciju, ir tehnisko projektu zemā kvalitāte.
- Ar to pēdējos gados esam cīnījušies nepārtraukti. Es ļoti labi saprotu cilvēkus, kas uztraucas par to, kādēļ Akmeņu ielā stāv izrakta tranšeja un nekas nenotiek, kādēļ bērnudārza „Saulīte" piebūve netiek būvēta un kādēļ ir problēmas arī citos objektos. Atbilde ir vienkārša: kad pēc tā, kas ir uzzīmēts, uzsākas darbi, atklājas virkne problēmu, ko iepriekš nav izvērtējis nedz projektētājs, nedz, kā ielu gadījumā, inženiertīklu īpašnieks. Visi savus parakstus zem projekta ir atstājuši, domājot, ka viņu darbs ir paveikts, taču ar problēmām projekta ieviešanas stadijā pēc tam jau ir jāsaskaras būvniekam un pasūtītājam, - uzsvēra Nauris Volkovs.
Ar līgumu nepildītājiem cīnīties grūti
Zinot, ka regulāri rodas problēmas gan ar projektētājiem, gan ar būvniekiem, kas dažkārt vienkārši atsakās strādāt virknē objektu, un ne tikai Madonas novadā vien, rodas jautājums, ko pasūtītājs jeb pašvaldība, kas pārstāv publiskās intereses, spēj darīt, lai šo nepatīkamo procesu ietekmētu.
- Kas attiecas uz projektētājiem, tad mūsu valstī ir diezgan īpatnēja būvniecības likumdošana, kas faktiski paredz, ka tas, ko projektētājs ir uzprojektējis, mums arī ir jāuzbūvē, un citādāk būvēt nedrīkst pat tad, ja mēs atklājam kļūdu, jo viņš ir sertificēts augstākas raudzes speciālists. Jā, viņam ir civiltiesiskā atbildība pret trešajām personām, taču tā iestāsies tikai tajā brīdī, kad, piemēram, tā māja, ko viņš ir uzprojektējis, sabruks. Mums ir gadījumi, kad projektētājs sola izstrādāt projektu par Ls 700-800, lai gan ir skaidri redzams, ka projekts drukātā variantā papīrā vien maksā ap Ls 400, nemaz nerunājot par to, cik tiek maksāts par projektētāja darbu.
Šāds lēts projekts uzvar konkursā, un tiek atdots kādam studentam, kas mācās par arhitektu vai būvinženieri. Tas pēc savas sapratnes arī projektu uztaisa, un cilvēks ar sertifikātu zem šī studenta darba paliek savu parakstu, līdz ar to juridiski ar projektu viss ir kartībā, lai gan iekšā tam var būt visādas ačgārnības. Ar šādiem gadījumiem ir ļoti grūti cīnīties, un tam ir gājuši cauri daudzi, kas apgūst publisko un Eiropas fondu finansējumu, taču lielākie cietēji ir iedzīvotāji.
Otra problēma, kas ir vēl nopietnāka par projektu kvalitāti, jo ar kvalitātes jautājumiem var tik galā projekta ieviešanas gaitā, ir termiņu kavēšana. Pēdējos gados neviens projektētājs nav ievērojis līgumā noteiktos termiņus. Neviens.
Piemēram, tām ielām, kas paredzētas pilsētas ielu rekonstrukcijas 1. kārtā, bija jau jābūt pabeigtām, bet darbiem 2. kārtas ielās - uzsāktiem. Projektiem, ko Veidenbauma, Akmeņu, Ausekļa un Daugavas ielas rekonstrukcijai gatavoja SIA „IK projekts" no Liepājas, bija jābūt gataviem 2009. gada martā. Ja mēs tos šajā datumā būtu saņēmuši, tad jau tajā pat mēnesī izsludinātu konkursu darbu veikšanai un maijā sāktos darbi ielās. Projektus mums atdeva novembrī, ziemā nekādi darbi notikt nevar, tādēļ mēs iekavēto projektu dēļ zaudējām aptuveni gadu. Ar 2. kārtā paredzētajām ielām (Upes, Skolas, Blaumaņa, Rīgas un Saules iela) ir tas pats scenārijs. Projektiem bija jābūt gataviem šā gada 15. februārī, mēs tos saņēmām 20. jūlijā un tikai tagad sāksim rīkot iepirkumu, kas aizņems aptuveni divus mēnešus, līgumus ar būvniekiem noslēgsim rudens sākumā un visticamāk nekādus nopietnos darbus minētajās ielās šogad veikt vairs neizdosies. Lūk, tāda ir attieksme pret saistībām un līgumiem. Esmu runājis ar kolēģiem citās pašvaldībās, un šāda situācija ir vērojama visur, mēs neesam izņēmums.
Ja vaicā, ko mēs kā pasūtītājs varam darīt, lai šāda prakse neturpinātos, tad viens no mehānismiem ir konkursa noteikumi. Jau minēju, ka pēdējā laikā neviens no projektētājiem savas saistības līgumā noteiktajos termiņos nepilda. Līdz ar to konkursa nolikums paredz, ka tie projektētāji, kas pret pasūtītāju savas saistības iepriekš nav izpildījuši, konkursā pieteikties nevar. Tas gan neizslēdz iespēju konkursā uzvarēt kādam uzņēmumam, kas arī neievēros termiņus, taču vismaz netiks dota atkārtota iespēja tiem, kas jau līdz šim nav bijuši spējīgi pildīt savas saistības, - norādīja Nauris Volkovs.
Problēmas arī ar būvniekiem
Ja projektētāju neievērotie termiņi ir lielākā no bēdām, tad daudz vieglāk neklājas ar būvniekiem, jo arī te dažos gadījumos ir jāsaskaras ar nevēlēšanos pildīt līgumā paredzētās saistības.
- Līdzīgi kā projektētāji arī būvnieki neiekļaujas līgumā noteiktajos termiņos, vienīgie izņēmumi, šķiet, bija Kalna iela un Kalēja iela. Piesakoties uz konkursiem un aprakstot līgumus, visi būvnieki apgalvo, ka ir labākie un prasmīgākie, diemžēl, kad jāsākas darbiem, tad nereti situācija ir pavisam citādāka. Līdz šim soda sankcijas pret būvniekiem neesam iedarbinājuši, vien padraudējuši. Mums ir katra būvnieka, kas realizē kādu no projektiem, bankas garantija, kas ir 10% no visas līguma summas. Šie ir paša uzņēmuma līdzekļi, kas ir iesaldēti bankā, un līguma nepildīšanas gadījumā pasūtītājs var kaut vai pilnā apmērā tos ieskaitīt savā kontā. Līdz šim mēs no būvniekiem neesam ņēmuši nevienu latu, taču pēdējā Madonas novada pašvaldības domes sēdē deputāti bija noskaņoti iedarbināt soda sankcijas. Pēc sēdes, tiekoties ar Ķekavas uzņēmuma SIA „Abrasiv", kas strādā Veidenbauma, Ausekļa un Daugavas ielā, šī bankas garantija tika nolikta uz galda un pateikts, „vai nu jūs sākat strādāt (kas līdz tam, nesniedzot paskaidrojumu, ilgstoši netika darīts), vai nu pasūtītājs no bankas pārskaita līdzekļus". Tam, ka uzņēmums ir ar mieru šādu garantiju sniegt un uz projekta laiku iesaldēt savus līdzekļus, vajadzētu liecināt par to nopietnību un spēju uzņemties saistības, taču diemžēl ne vienmēr tas tā ir, - par to, ka problēmas ir arī ar būvniekiem, pastāstīja attīstības nodaļas vadītājs.
Jāpiedzen no vainīgā
Laikraksta redakcijā arī vērsās kāds lasītājs saistībā ar rakstā par nebūšanām ar PII „Saulīte" rekonstrukciju publicēto informāciju, kur bija minēts par SIA „CB" projekta pasūtītājam uzrādīto rēķinu Ls 1700 apmērā. Iedzīvotājs vēlējās zināt, vai šī summa tiks maksāta un, ja tiks, vai finansējuma avots būs pašvaldības budžets. Nauris Volkovs skaidroja, ja būvnieks pie pasūtītāja vērsīsies ar šādu prasību, tad minētā summa ar tiesas palīdzību tiks piedzīta no tā, kura dēļ šī dīkstāve ir radusies. Viņš uzsvēra, ka šajos projektos tiek ieguldīti visas sabiedrības līdzekļi un pašvaldības iedzīvotājiem tie nav jātērē par citu neizdarību.
Autors: EGILS KAZAKEVIČS
OĻĢERTA SKUJAS foto
„Stars” neatbild par publicētajiem rakstiem un ziņām pievienotajiem lasītāju
komentāriem.
Redakcija aicina, rakstot atsauksmes, ievērot morāles un pieklājības normas, iztikt bez rupjībām un personiskiem apvainojumiem, neizplatīt personas cieņu un godu aizskarošu informāciju, neslēpties aiz citas personas vārda un izteikties par rakstā skarto tēmu. „Stars” patur tiesības dzēst aizskarošus komentārus.
Redakcija aicina, rakstot atsauksmes, ievērot morāles un pieklājības normas, iztikt bez rupjībām un personiskiem apvainojumiem, neizplatīt personas cieņu un godu aizskarošu informāciju, neslēpties aiz citas personas vārda un izteikties par rakstā skarto tēmu. „Stars” patur tiesības dzēst aizskarošus komentārus.
